wikipédia à jour au 17 décembre 2016
Enrico Letta
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Enrico Letta
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 Enrico Letta, en 2013. |
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Neveu du journaliste Gianni Letta, il a été ministre pour les Politiques communautaires, le plus jeune ministre italien à ce jour, puis de l'Industrie, du Commerce et de l'Artisanat dans les gouvernements de Massimo D'Alema et Giuliano Amato. Député de l'opposition de 2001 à 2006, sous la XIVe législature, Letta retrouve le gouvernement, en 2006, comme secrétaire d'État à la présidence du Conseil des ministres, auprès de Romano Prodi.
Après avoir retrouvé les rangs de l'opposition, au lendemain des élections générales d'avril 2008, il devient, en 2009, vice-secrétaire du Parti démocrate (PD). De fait, il devient une figure du premier parti de l'opposition, et participe activement à la campagne électorale du centre gauche lors des élections générales de février 2013, à l'issue desquelles ne semble se dégager aucune majorité claire.
Nommé président du Conseil en avril 2013, il forme un gouvernement de grande coalition. Il démissionne le 14 février 2014 après un vote de défiance de la direction du PD. Depuis le 1er septembre 2015, il est le doyen de la PSIA (Paris School of International Affairs) à Sciences Po1.
Sommaire
- 1 Biographie
- 1.1 Une enfance européenne
- 1.2 De l'université de Pise à la politique
- 1.3 Une ascension politique fulgurante
- 1.4 Le bras droit de Prodi
- 1.5 Un Européen engagé
- 1.6 Un cadre du Parti démocrate
- 1.7 Président du Conseil
- 1.7.1 La formation d'un gouvernement d'union nationale
- 1.7.2 Un gouvernement de poids lourds, féminisé et renouvelé
- 1.7.3 Un discours réformiste et pro-européen
- 1.7.4 La crise d'octobre 2013
- 1.7.5 Une démission contrainte
- 1.8 Après la présidence du Conseil
- 2 Décorations
- 3 Notes et références
- 4 Voir aussi
Biographie
Une enfance européenne
Enrico Letta, né à Pise, a passé son enfance à Strasbourg, en France2.De l'université de Pise à la politique
Après avoir passé une laurea de science politique à l'université de Pise, il se spécialise en droit communautaire à l'école supérieure Sainte-Anne de Pise2.Membre de la Démocratie chrétienne (DC), puis du Parti populaire italien (PPI, successeur de la DC en 1994), il est désigné président des Jeunes chrétiens-démocrates européens pour quatre ans, en 1991.
Enrico Letta est le neveu du journaliste Gianni Letta, un proche de Silvio Berlusconi, dont il a été le sous-secrétaire d'État à la présidence du Conseil des ministres dans ses quatre gouvernements, entre 1994 et 2011. Divorcé et remarié en secondes noces à la journaliste Gianna Fregonara, Enrico Letta est le père de trois enfants.
Il est membre de la Commission Trilatérale3.
Une ascension politique fulgurante
En 1996, à la suite de la victoire de la coalition de centre gauche L'Olivier aux élections générales, il devient secrétaire général du « comité euro » au ministère du Trésor. Il renonce à cette fonction au bout d'un an, lorsqu'il est nommé vice-secrétaire du PPI.Le 21 octobre 1998, âgé de 32 ans, Enrico Letta prête serment comme ministre pour les Politiques communautaires, nommé dans le premier gouvernement du président du Conseil social-démocrate Massimo D'Alema. Lorsque ce dernier forme son second cabinet, le 21 décembre 1999, Letta est promu ministre de l'Industrie, du Commerce et de l'Artisanat. Il est confirmé le 25 avril 2000, lors de la constitution du deuxième cabinet de Giuliano Amato.
Le bras droit de Prodi
Élu député du Piémont aux élections générales d'avril 2001, qui voient la victoire de la Maison des libertés (CDL) de Silvio Berlusconi, il rejoint, en 2002, le nouveau parti chrétien-social de centre gauche, Démocratie et liberté - La Marguerite (DL).Aux élections européennes de juin 2004, il est élu député européen de la circonscription Nord-Est, sur la liste Unis dans l'Olivier, puis s'inscrit au groupe de l'Alliance des démocrates et des libéraux pour l'Europe (ADLE).
Réélu à la Chambre des députés, en Lombardie, au cours des élections générales italiennes d'avril 2006, il démissionne du Parlement européen le 27 du même mois. Le 8 mai suivant, il est nommé sous-secrétaire d'État à la présidence du Conseil des ministres, auprès de Romano Prodi.
Un Européen engagé
Multilingue et notamment, parfaitement francophone, ayant étudié à Strasbourg, Enrico Letta, européen convaincu, a cofondé, en 2003, avec Guillaume Klossa, le think tank européen EuropaNova dont il a assuré la présidence du conseil scientifique jusqu'en 2010.Un cadre du Parti démocrate
Ayant intégré, le 23 mai 2007, le comité national pour le Parti démocrate (PD), de quarante-cinq membres, il se déclare candidat, le 24 juillet suivant, aux primaires citoyennes qui désigneront le secrétaire du parti. Il remporte 391 775 voix sur 3 554 169, soit 11 % des suffrages, et termine troisième derrière Rosy Bindi et Walter Veltroni, qui remporte largement l'élection avec plus de 75 % des voix.Après la défaite du PD aux élections générales anticipées d'avril 2008, où il est réélu député en Lombardie, il devient ministre du Travail dans le « gouvernement fantôme » du PD, mis en place par Veltroni. À la suite de la démission de ce dernier, Letta apporte son soutien à Pier Luigi Bersani pour les primaires du 25 octobre 2009. Bersani l'emporte au premier tour avec 53 % des voix.
Le 7 novembre 2009, lors de la première réunion de l'Assemblée nationale du parti suivant la tenue de l'élection, Enrico Letta est nommé vice-secrétaire. Il prend alors la place laissée vacante par Dario Franceschini.
Président du Conseil
La formation d'un gouvernement d'union nationale
Articles détaillés : Élections générales italiennes
de 2013 et Gouvernement Letta.
Les élections générales des 24 et 25
février 2013 ayant été remportées à la Chambre des députés par le centre
gauche, mais n'ayant fait apparaître aucune majorité claire au Sénat de la République, Pier Luigi Bersani, le chef de la coalition Italie. Bien commun, tente, sans succès, de
constituer un gouvernement. Cet important blocage politique conduit, au mois d'avril, à
la réélection du président de la République
sortant, Giorgio Napolitano.Le 24 avril 2013, Enrico Letta, pressenti, quelques jours plus tôt, comme l'ancien président du Conseil Giuliano Amato, pour la succession de Mario Monti, à la présidence du Conseil des ministres, est chargé, par le chef de l'État, de former un gouvernement d'union nationale, alliant le PD, Le Peuple de la liberté (PDL, droite) et le Choix civique (SC, centre).
Après avoir été convoqué, le même jour, au palais du Quirinal, le président du Conseil désigné fait une allocution, au cours de laquelle il dit avoir « accepté, avec réserve » la mission qui lui a été confiée par le chef de l'État, selon la traditionnelle déclaration. « La situation actuelle ne peut plus durer, en Italie, comme en Europe, car les politiques d'austérité ne suffisent plus » affirme Enrico Letta, qui promet alors de former « un gouvernement au service du pays »4,5,6,7. Selon la presse italienne, le programme du prochain gouvernement, préparé par le président Napolitano lui-même, comprend une série de réformes institutionnelles, économiques et sociales, le chef de l'État appelant, quant à lui, l'ensemble des partis à soutenir la politique du prochain gouvernement8.
Le 27 avril, Enrico Letta présente son gouvernement, lors d'une conférence de presse, depuis le palais du Quirinal.
Un gouvernement de poids lourds, féminisé et renouvelé
Le gouvernement voit également l'arrivée de jeunes responsables, comme Nunzia De Girolamo (PDL), 37 ans, ministre de l'Agriculture ; Andrea Orlando (PD), 44 ans, ministre de l'Environnement ; ou encore Beatrice Lorenzin (PDL), 41 ans, ministre de la Santé. De nouveaux parlementaires font par ailleurs leur apparition, comme Maria Chiara Carrozza, ministre de l'Éducation et rectrice d'université, Josefa Idem, ministre pour l'Égalité des chances et ancienne championne olympique, Cécile Kyenge, ophtalmologue et première personne de couleur nommée au gouvernement, ministre pour l'Intégration.
Les membres du gouvernement Letta prêtent serment le 28 avril, devant le président de la République, au palais du Quirinal9.
Un discours réformiste et pro-européen
Le 17 mai, lors d'une conférence de presse, Enrico Letta a annoncé la suspension provisoire de la taxe sur la résidence principale. Cette mesure était une promesse phare de l'ex-chef du gouvernement et meneur du centre droit, Silvio Berlusconi, durant la campagne des élections générales du mois de février. Cet impôt, fort impopulaire, avait été rétabli par le gouvernement technique de Mario Monti en 2012, dans le dessein de voir les finances publiques se redresser14,15.
Les 26 et 27 mai, puis les 9 et 10 juin, le gouvernement connaît son premier scrutin avec les élections municipales, remportées, dans une majorité de grandes villes, par le centre gauche, comme Rome, qui sera gouvernée par le sénateur démocrate Ignazio Marino. Si le parti du président du Conseil sort victorieux de ce scrutin, celui-ci a été marqué par une forte abstention, conséquence, selon la presse politique italienne, du désenchantement des citoyens, déçus par l'austérité et la corruption16,17.
La crise d'octobre 2013
Letta avec Rutte à un sommet européen en 2013.
Le 28
septembre, le président du Conseil, n'étant guère parvenu à convaincre les
cinq ministres issus du PDL d'approuver de nouvelles mesures de rigueur
budgétaire, telle une hausse de la TVA, lors d'un Conseil des ministres,
demande à consulter le Parlement sur cette question18,19 ;
or, ces cinq ministres annoncent, par la voix du vice-président du Conseil, Angelino
Alfano, leur démission, souhaitant quitter le gouvernement d'union, dans le
dessein de pouvoir dénoncer la probable destitution de Silvio
Berlusconi, l'ancien chef du gouvernement étant menacé de voir son mandat
de sénateur confisqué puisqu'ayant été
condamné par la Justice pour fraude fiscale, une condamnation confirmée par la Cour de cassation.Son cabinet se trouvant être menacé par une telle situation20, le chef du gouvernement, condamnant sévèrement le « geste fou » du sénateur Berlusconi et de ses amis, s'en est remis au président Giorgio Napolitano, qui, préférant éviter une nouvelle dissolution parlementaire, devait trouver une alternative institutionnelle, dans le dessein d'éviter une nouvelle crise politique à la péninsule21.
Se présentant le 2 octobre devant le Sénat de la République afin d'en solliciter la confiance, Letta prononce un discours volontairement dramatique, parlant de risque fatal pour l'Italie si le gouvernement devait tomber. Alors que Le Peuple de la liberté est au bord de la scission, Alfano s'opposant à Berlusconi sur l'attitude à adopter, l'ancien président du Conseil se range in extremis derrière l'opinion du ministre de l'Intérieur et annonce le soutien de ses sénateurs au gouvernement Letta, qui remporte largement le scrutin avec 230 voix favorables, contre 70 oppositions22. Cinq jours plus tard, un sondage accorde 32 % d'intentions de vote au Parti démocrate, en hausse de quatre points, tandis que Le Peuple de la liberté perd six points en recueillant à peine 20 % ; quant à la cote de confiance d'Enrico Letta, elle s'établit à 57 % chez les électeurs du centre gauche, contre 53 % pour Matteo Renzi, maire de Florence et candidat au poste de secrétaire du PD23.
Le 27 janvier 2014, la ministre des Politiques agricoles, alimentaires et forestières, Nunzia De Girolamo, impliquée dans un scandale, présente au chef du gouvernement sa démission ; celui-ci décide alors d'assumer provisoirement les fonctions de ministre chargé de l'Agriculture.
Une démission contrainte
Le 13 février 2014, Enrico Letta déclare avoir l'intention de remettre, le lendemain, sa démission au président de la République. En effet, quelques heures auparavant, la Direction nationale du PD a approuvé, par une large majorité, la demande de formation d'un nouveau gouvernement émise par le secrétaire du parti Matteo Renzi24. Le 14 février, le président Napolitano accepte sa démission25. Renzi lui succède officiellement huit jours plus tard.Après la présidence du Conseil
Il est élu député européen lors des élections de 2014.Le 19 avril 2015, il démissionne du Parlement italien pour prendre la tête de l'École des affaires internationales de Sciences Po Paris26 à partir du 1er septembre de la même année.
Décorations
Commandeur de la Légion
d'honneur (décret du 25 mars 201627).
Notes et références
- « Enrico Letta, New Dean of PSIA » [archive], sur Sciences Po (consulté le 23 octobre 2016)
- Pierre de Gasquet, « Un « médiateur-né » pour succéder à Monti » [archive], sur www.lesechos.fr, Les Échos, 25 avril 2013 (consulté le 25 avril 2013).
- (en) « Members - April 2013» [archive] , Commission Trilatérale
- « Italie: la course contre la montre de Letta pour former un gouvernement » [archive], BFM TV, 25 avril 2013
- « Italie : Enrico Letta chargé de former le gouvernement » [archive], Euronews, 24 avril 2013
- « Italie: Enrico Letta chargé de former le gouvernement » [archive], Le Figaro, 24 avril 2013
- « Enrico Letta : la carte jeune de Giorgio Napolitano » [archive], Le Point, 24 avril 2013
- « L'Italie mise sur Enrico Letta pour sortir de l'impasse » [archive], Le Figaro, 25 avril 2013
- « Italie : les 21 ministres ont prêté serment » [archive], Euronews, 28 avril 2013
- « L’emploi, priorité du nouveau gouvernement italien » [archive], Euronews, 30 avril 2013
- « Le plan d'Enrico Letta pour retrouver la confiance des Italiens et de l'Europe » [archive], France Info, 29 avril 2013
- « Enrico Letta plaide pour une politique européenne de relance » [archive], Le Monde, 30 avril 2013
- « Enrico Letta obtient la confiance du Sénat italien » [archive], Libération, 30 avril 2013
- « L’Italie suspend la taxe sur la résidence principale » [archive], Euronews, 17 mai 2013
- « Italie: la taxe d'habitation suspendue » [archive], Le Figaro, 17 mai 2013
- « Les Italiens désenchantés boudent les municipales » [archive], Euronews, 10 juin 2013
- « Italie-Les municipales renforcent le chef du gouvernement » [archive], Les Échos, 10 juin 2013
- « Italie : Enrico Letta veut un vote de confiance » [archive], Les Échos, 27 septembre 2013
- « Italie : Enrico Letta réclame un vote de confiance au Parlement » [archive], Euronews, 28 septembre 2013
- « Silvio Berlusconi fait voler en éclats la coalition d’Enrico Letta » [archive], Les Échos, 28 septembre 2013
- « Italie: le "geste fou" de Berlusconi ébranle la gouvernance Letta » [archive], L'Express, 29 septembre 2013
- « Italie : le gouvernement Letta remporte le vote de confiance » [archive], Le Monde, 2 octobre 2013
- (it) « Il Pd cresce al 32% e Forza Italia crolla » [archive], La Repubblica, 7 octobre 2013
- « Italie: le premier ministre Enrico Letta annonce sa démission » [archive], Le Figaro, 13 février 2014.
- (en) « Napolitano a accepté la démission du Premier ministre » [archive], Euronews, 14 février 2014
- « L'ancien premier ministre italien démissionne du Parlement pour Sciences Po », Le Monde, 20 avril 2015 (lire en ligne [archive])
- « Décret du 25 mars 2016 portant promotion dans l'ordre de la Légion d'honneur » [archive], sur le site de Légifrance, 27 mars 2016 (consulté le 27 mars 2016).
La dernière
modification de cette page a été faite le 17 décembre 2016 à 20:31.
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